行政处罚让人生尽毁?No,行政处罚≠刑事处罚!
来源:本站     作者:李晶宁     发布时间:2021-05-17

【导读】

在这个信息化时代,每个人似乎被定格于区块链上的数字,个人档案、信息一清二处,难以隐瞒,小到小学期末排名,大到个人征信情况、犯罪记录,似乎没有什么谎言能帮助一个人塑造完美人设!而近年来随着我国《行政处罚法》、《治安管理处罚法》的完善与实施,个人受到行政处罚已是屡见不鲜,那么行政处罚的影响力到底有多大?影响又有多深远?今天小编带你一探究竟……

【什么是行政处罚】

行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范,尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚特征是:实施行政处罚的主体是作为行政主体的行政机关和法律法规授权的组织;行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范行为的公民、法人或其他组织;行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的、具有制裁性的具体行政行为。

最新《行政处罚法》第九条规定了行政处罚的种类包括:(一)警告、通报批评;(二)罚款、没收违法所得、没收非法财物;(三)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;(四)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)行政拘留;(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。

敲重点:1.行政处罚罚的是违反行政法律规范的行为;2.未违反刑法、民法等其它法律规范的行为。3.行政处罚的种类必须由法律法规制定,不可随意处罚。

一般我们生活中违反《治安管理处罚法》的行为,受到治安处罚,就是一种行政处罚,而不是刑罚,虽然也有警示惩戒作用,但是影响力较小。

【行政处罚与刑罚的区别】

刑事处罚是违反刑法,应当受到的刑法制裁,简称刑罚。根据我国刑法的规定,刑事处罚包括主刑和附加刑两部分。主刑有:管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。附加刑有:罚金、剥夺政治权利和没收财产;此外还有适用于犯罪的外国人的驱逐出境。

从本质上讲,行政处罚作为一种具体行政行为,与刑罚的区别主要在如下几个方面:

1、所依据的法律不一样:行政处罚适用的依据有法律、行政法规、地方性法规和规章;而刑事处罚适用的依据只能是法律,简单理解即罪行法定,只能依据《刑法》和全国人大及其常委会通过的有关刑法的若干补充规定,行政法规、地方性法规以及规章都无权设定刑事处罚条款。

2、所调整的行为不一样:刑罚主要是为了惩罚犯罪分子,而行政处罚是为了处罚尚未构成犯罪,但已经违法的违法分子。

3、处罚实施机关不同:行政处罚在我国是属于行政管理的范畴,因此实施主体是行政机关。而刑事处罚是属于国家的司法权范畴,因此只能由人民法院实施。

4、档案制度不同:虽然有关于行政处罚的记录也会被存档,但是这种档案基本不会影响当事人今后的生活,不属于犯罪记录的案底,非司法机关办案需要,是不对外公开的。通过简易程序处理的或者案值较小的,存档3年;一般程序的案件:存档5年;重大、特殊案件:存档20年以上。反观刑事处罚的档案,则颇为严格。根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部印发《关于建立犯罪人员犯罪记录制度的意见》的通知规定:犯罪人员信息登记机关录入的信息应当包括以下内容:犯罪人员的基本情况、检察机关(自诉人)和审判机关的名称、判决书编号、判决确定日期、罪名、所判处刑罚以及刑罚执行情况等。刑事处罚档案,就是通常所说的案底,往往伴随当事人的一生。

【那些不可犯的错】

根据《中华人民共和国公务员法》第四章第26条的规定,以下5种人,均不能被录用为公务员:1.因犯罪受过刑事处罚的;2.被开除党籍的;3.被开除公职的;4.被列为失信联合惩戒对象的;5.其他情形的。在这5种情形中,对于第5种,一般而言,我们其实不必理会。因为,按照法律规范的管理,第5种情形属于一种兜底条款。对于大家而言,最重要的是前4条不能触碰。一旦触碰前4条之一,意味着你终身和考公务员无缘。

除了公务员考核,刑事处罚对本人及直系子女、直系父母、配偶参加警校招生、军校招生、银行招聘、国企招聘等的政审也存在影响,其中本人有刑事处罚案底的,不予录用,而有配偶、直系亲属被判处死刑或正在服刑,对本人有重大影响的旁系亲属被判处死刑、无期徒刑或十年以上徒刑且正在服刑,直系亲属或对本人有重大影响的旁系亲属被判处危害国家安全罪等情形,或者有配偶、直系亲属或对本人有重大影响的旁系亲属正被立案审查,有对本人有重大影响的旁系亲属被判处有期徒刑以上刑罚且正在服刑等情形,报考相关政法机关的,也会不予录用。

相比较而言,行政处罚不像刑罚那么影响恶劣,但具体情况不同,影响也不相同。举个例子,如果是卖淫嫖娼吸毒赌博,会作为劣迹,在以后的司法活动中作为参考,而如果是一般的罚款一般影响不大,只是有些地方会把政处罚纳入了征信系统。

不过,就算行政处罚影响有限,我们还是应该遵纪守法,尽量不在自己的人生中留下污点。当然,行政处罚作为一种具体行政行为,是有对其进行行政复议与提起行政诉讼的救济途径的。如果大家无辜遭到行政处罚,一定不要慌张,也不要忍气吞声,可以积极寻求律师的帮助,让污点不平白无故落在自己的人生画卷上!

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