2009年6月17日，江苏省南京市栖霞区尧化街道居民王老太和两个女儿共有的房屋，因南京尧化老街地块危旧房改造项目动迁。母女三人与拆迁公司协商数次，但最终仍然未能协商一致签约。

2013年5月22日，南京市国土资源局针对王老太母女三人作出《征地房屋拆迁裁决决定书》，母女三人提起了行政诉讼要求撤销裁决，但一、二审均败诉。

2014年9月19日，南京市国土资源局向栖霞区人民法院申请强制执行《征地房屋拆迁裁决决定书》。同日，栖霞区人民法院作出了《行政裁定书》，准予强制执行。后栖霞区人民政府据此组织了强拆。

《征地房屋拆迁裁决决定书》中确定的补偿安置方案不仅远远低于王老太母女三人的预期值，也远远低于协商阶段拆迁公司应允过的磋商方案。一时间，王老太一家颇为焦虑、彷徨，并走上了辗转于区、市、省三级各政府部门信访的坎坷路。然而，多半年过去了，这家人并没有讨到改变不幸命运的说法。

2015年6月初，王老太一家人来到北京，走访了好几家律师事务所，准备委托律师做最后的努力。最后，他们选择了由黄艳律师代理，尽管黄律师提示此时代理风险较高。

经过一段时间的研究、准备，黄艳律师将一份潜心拟好的《国家赔偿申请书》交由委托人提交至栖霞区人民法院，以司法强制执行存在五大违法情形为由申请司法国家赔偿：①被执行裁决存在明显不合法的情形，即裁决程序明显不当——南京市国土资源局改变了裁决的时间和地点，却未书面通知王老太母女三人，致使其未能参与调解会，而后也再未举行调解会就直接作出了裁决；②被执行裁决存在明显正当性不足的情形，裁决确定的货币补偿标准远远低于涉案房屋市场价值，将使王老太等被执行人基本生活没有保障；③栖霞区人民法院未根据《行政强制法》第五十八条第一款先行听取被执行人的意见，再行决定是否准予强制执行；④南京尧化老街地块危旧房改造项目并不属于重点工程拆迁项目，根据南京市国土资源局《关于重点项目征地房屋拆迁案件申请法院强制执行工作的意见》，不应当启动强制执行程序，而应当以协商方式解决补偿安置争议；⑤南京市国土资源局未经催告、再度协商程序即申请司法强拆，不符合强拆受理条件。换言之，栖霞区人民法院不应受理该申请。

依据充分的申请，换来了栖霞区人民法院组织的谈话及协调程序。协调程序中，黄艳律师建议委托人不再坚持原有意见，适当妥协，争取“次优”补偿结果。王老太母女三人接受了律师建议，最终按照2013年裁决前拆迁公司应允的最高方案签订了补偿安置协议。